{
  "title": "Kuopion energiajärjestelmä — hankeseuranta",
  "created": "2026-10-21",
  "rule": "Ennakkokirjauksia ei muuteta jälkikäteen. Uudet havainnot lisätään lokiin päivättyinä; kirjauksen tila päivitetään vain lokimerkinnän perusteella, ja merkintä viittaa kirjaukseen.",
  "question": "Miten erilliset hankkeet etenevät omissa putkissaan ja millä perusteilla, ja miten Kuopion kaupungin päätökset muovaavat lopputuloksen?",
  "baseline": {
    "as_of": "2026-10-21",
    "facts": [
      {"k": "Kaukolämmön tuotanto / myynti 2025", "v": "920 / 860 GWh", "src": "Kuopion Energia, tunnusluvut", "url": "https://www.kuopionenergia.fi/yritys/yritystiedot/tunnusluvut/"},
      {"k": "Kuopion Energian sähköntuotanto 2025", "v": "140 GWh (2016: 311 GWh)", "src": "Kuopion Energia, tunnusluvut; vuosikertomus 2016", "url": "https://www.kuopionenergia.fi/yritys/yritystiedot/tunnusluvut/"},
      {"k": "Sähkön kokonaiskulutus Kuopiossa 2023", "v": "945 GWh (ka. noin 108 MW)", "src": "Kuopion CO2-raportti 2008–2023", "url": "https://www.kuopio.fi/uploads/2025/03/co2-raportti_kuopio_vuodet_2008-2023.pdf"},
      {"k": "Kaukolämmön kulutus Kuopiossa 2023", "v": "1 043 GWh", "src": "Kuopion CO2-raportti 2008–2023", "url": "https://www.kuopio.fi/uploads/2025/03/co2-raportti_kuopio_vuodet_2008-2023.pdf"},
      {"k": "Sähkökattila", "v": "60 MW, päätetty 2025, käyttöön kevät 2026", "src": "Kuopion Energia, vastuullisuusraportti 2025", "url": "https://www.kuopionenergia.fi/wp-content/uploads/2026/05/KuopionEnergia-vastuullisuusraportti_2025.pdf"},
      {"k": "Öljykäyttöiset huippu- ja varalämpökeskukset", "v": "noin 360 MW (laskettu laitossivun yksiköistä)", "src": "Kuopion Energia, voimalaitokset ja lämpökeskukset", "url": "https://www.kuopionenergia.fi/yritys/tuotanto-ja-jakelu/voimalaitokset-ja-lampokeskukset/"},
      {"k": "Haapaniemi 2", "v": "käyttöikä päättyy 2035; korvaus pääosin ei-polttavalla tekniikalla", "src": "Kuopion Energia, vastuullisuusraportti 2025", "url": "https://www.kuopionenergia.fi/wp-content/uploads/2026/05/KuopionEnergia-vastuullisuusraportti_2025.pdf"},
      {"k": "Kaukolämmön huipputeho ja kesäminimi", "v": "ei julkaistu (2016 huippu 380 MW)", "src": "Kuopion Energia, vuosikertomus 2016", "url": "https://www.kuopionenergia.fi/wp-content/uploads/2017/04/KE_vuosikertomus_2016.pdf"}
    ]
  },
  "projects": [
    {
      "id": "etusija",
      "name": "Sähkömarkkinalain etusijamenettely",
      "owner": "TEM (vastuuministeri Multala)",
      "tunnus": "TEM043:00/2026, VN/24069/2026",
      "role": "Sääntö, jonka mukaan muut hankkeet mitoitetaan: ryhmään 2 nousu vaatii 80 %:n joustositoumuksen.",
      "milestones": [
        {"d": "2026-10-09", "what": "Lausuntokierros päättyi (212 lausuntoa)", "status": "done"},
        {"d": "2026-W45", "what": "HE eduskunnalle (arvioitu esittelyviikko)", "status": "pending"},
        {"d": "2027-01-01", "what": "Laki voimaan (tavoite)", "status": "pending"},
        {"d": "2027-12-31", "what": "Ensimmäinen eräkäsittely viimeistään", "status": "pending"}
      ],
      "sources": ["https://valtioneuvosto.fi/hanke?tunnus=TEM043:00/2026"]
    },
    {
      "id": "datakeskus",
      "name": "Mustakorven datakeskus",
      "owner": "Polarnode Kuopio Oy",
      "tunnus": "YVA, yhteysviranomainen Lupa- ja valvontavirasto",
      "role": "250 MW nyt saatavilla, 500 MW arvioitavana. VE2: 200 MW LNG-kaasumoottorivoimala, mitoitettu etusijalain 80 %:n rajaan; LNG-varasto 48 h; käyttö alle 500 h/a.",
      "milestones": [
        {"d": "2026-10-14", "what": "YVA-ohjelma valmis", "status": "done"},
        {"d": "2026-Q4", "what": "YVA-ohjelman kuulutus ja mielipiteet; yhteysviranomaisen lausunto", "status": "pending"},
        {"d": "2026-Q4", "what": "Asemakaavaluonnos", "status": "pending"},
        {"d": "2027-Q1", "what": "Asemakaavaehdotus", "status": "pending"},
        {"d": "2027-Q2", "what": "YVA-selostus (huhti–toukokuu)", "status": "pending"},
        {"d": "2027-Q3", "what": "Asemakaava voimaan (tavoite kesä 2027)", "status": "pending"}
      ],
      "sources": ["http://www.ymparisto.fi/mustakorven-datakeskus-kuopio-YVA"]
    },
    {
      "id": "smr",
      "name": "Kuopion Energian pienydinvoimala (LDR-50)",
      "owner": "Kuopion Energia Oy (kaupungin omistama)",
      "tunnus": "YVA, yhteysviranomainen TEM",
      "role": "Enintään 4 reaktoria, noin 150 MW lämpöä, ei sähköä. Korvaa Haapaniemi 2:n lämmön noin 2035. Sijaintivaihtoehdot VE1 Hepomäki, VE2 Sorsasalo.",
      "milestones": [
        {"d": "2026-06-15", "what": "YVA-ohjelman kuuleminen päättyi", "status": "done"},
        {"d": "2026-Q3", "what": "TEM:n lausunto YVA-ohjelmasta", "status": "done"},
        {"d": "2027-Q1", "what": "YVA-selostus", "status": "pending"},
        {"d": "?", "what": "Sijaintivalinta Hepomäki / Sorsasalo", "status": "pending"},
        {"d": "?", "what": "Investointipäätös", "status": "pending"}
      ],
      "sources": ["https://kaavi.fi/content/uploads/2026/04/kuulutus-kuopion-energia-oyn-kaukolampoa-tuottava-pienydinvoimala-arviointiohjelma.pdf"]
    },
    {
      "id": "ptx",
      "name": "Volaghy eSAF, Sorsasalo",
      "owner": "Volaghy (InnoEnergy)",
      "tunnus": "ei vielä YVA:ta",
      "role": "Noin 50 000 t/a synteettistä lentopolttoainetta; CO2 Mondin Sorsasalon tehtaalta. Investointi noin 750 M€, Business Finland -verohyvitys 150 M€. Elektrolyyserin tehoa ei julkaistu (ACI:n karkea arvio 300–500 MW). Joustava kuorma (RFNBO-tuntivastaavuus 2030).",
      "milestones": [
        {"d": "2026-01-15", "what": "Verohyvitys julkistettu", "status": "done"},
        {"d": "2026-08-07", "what": "EIB:n hankekehitystuki", "status": "done"},
        {"d": "?", "what": "YVA käynnistyy", "status": "pending"},
        {"d": "?", "what": "Investointipäätös", "status": "pending"},
        {"d": "2030", "what": "Tuotannon käynnistys (tavoite)", "status": "pending"}
      ],
      "sources": ["https://yle.fi/a/74-20204523", "https://www.carbonstorage.io/efuel/volaghy-kuopio-esaf"]
    },
    {
      "id": "verkko",
      "name": "Verkko: Mustakorven sähköasema ja Honkapuro",
      "owner": "Savon Voima Verkko Oy / Fingrid Oyj",
      "tunnus": "",
      "role": "Mustakorven 110 kV -asema (SVV) ja Honkapuron asema (Fingrid), 13–14 km uutta 110 kV -johtoa.",
      "milestones": [
        {"d": "?", "what": "Mustakorven sähköaseman päätös", "status": "pending"},
        {"d": "?", "what": "Honkapuron sähköasema kantaverkkosuunnitelmassa", "status": "pending"}
      ],
      "sources": []
    },
    {
      "id": "kaupunki",
      "name": "Kuopion kaupunki",
      "owner": "kaupunginvaltuusto, -hallitus, kaupunkiympäristölautakunta",
      "tunnus": "",
      "role": "Ainoa toimija, joka näkee kaikki hankkeet: omistaa Kuopion Energian, kaavoittaa Mustakorven ja Sorsasalon. Ei neutraali: yhden kilpailevan hankkeen omistaja.",
      "milestones": [
        {"d": "jatkuva", "what": "Kaavapäätökset, omistajaohjaus, maankäyttösopimukset", "status": "pending"}
      ],
      "sources": ["https://kuopio.oncloudos.com/"]
    }
  ],
  "hypotheses": [
    {"id": "K1", "registered": "2026-10-21", "text": "Polarnode rakentaa kaasumoottorivoimalan (VE2) vain, jos se ilman sitä jäisi ensimmäisessä eräkäsittelyssä ryhmään 3. Voimalan toteutus riippuu etusijalaista, ei sähköjärjestelmän tarpeesta.", "falsified_if": "VE2 toteutetaan, vaikka hanke saisi kapasiteetin ilman joustositoumusta, tai perustellaan julkisesti muulla kuin etusija-asemalla.", "status": "avoin"},
    {"id": "K2", "registered": "2026-10-21", "text": "SMR:n sijainniksi valitaan Sorsasalo vain, jos Volaghyn hanke etenee (yhteinen lämmönsiirtojohto); muuten Hepomäki.", "falsified_if": "Sorsasalo valitaan ilman PtX-hankkeen etenemistä, tai Hepomäki valitaan vaikka PtX etenee.", "status": "avoin"},
    {"id": "K3", "registered": "2026-10-21", "text": "Kumpikaan YVA (datakeskus, SMR) ei arvioi energiajärjestelmävaikutuksia yhdessä toisen hankkeen kanssa, ellei sitä erikseen vaadita.", "falsified_if": "Jompikumpi YVA-selostus käsittelee toisen hankkeen lämpö- tai sähkövaikutuksia ilman lausunnoissa tai mielipiteissä esitettyä vaatimusta.", "status": "avoin"},
    {"id": "K4", "registered": "2026-10-21", "text": "Datakeskuksen hukkalämmöstä ei solmita merkittävää (yli 50 MW) toimitussopimusta ennen SMR:n investointipäätöstä.", "falsified_if": "Yli 50 MW:n hukkalämpösopimus julkistetaan ennen SMR:n investointipäätöstä.", "status": "avoin"},
    {"id": "K5", "registered": "2026-10-21", "text": "Kaupunki käsittelee hankkeet erillisinä kaava- ja omistajapäätöksinä; yhteistä energiajärjestelmätarkastelua ei tehdä ennen sitovia päätöksiä.", "falsified_if": "Kaupunki tilaa tai julkaisee hankkeiden yhteisvaikutuksia energiajärjestelmään käsittelevän selvityksen ennen asemakaavan hyväksymistä tai SMR:n investointipäätöstä.", "status": "avoin"}
  ],
  "contacts": [
    {"d": "2026-10-21", "to": "Kuopion kaupunginhallitus ja kaupunkiympäristölautakunta", "what": "Kysymyksiä Kuopion energiajärjestelmän kokonaisuudesta (5 kysymystä)", "status": "luonnos"},
    {"d": "2026-10-21", "to": "Lupa- ja valvontavirasto (Polarnoden YVA-ohjelma)", "what": "Mielipide: kysymykset 1–3 ja yhteisvaikutukset SMR-hankkeen kanssa", "status": "luonnos — odottaa kuulutusta"},
    {"d": "2026-10-21", "to": "Kuopion Energia", "what": "Kysymykset 1–2 ja kesäminimi MW", "status": "luonnos"}
  ],
  "log": [
    {"d": "2026-10-21", "text": "Seuranta perustettu. Lähtötilanne kirjattu. Ennakkokirjaukset K1–K5 rekisteröity.", "refs": []},
    {"d": "2026-10-21", "text": "Polarnoden YVA-ohjelma (14.10.2026) kertoo kaasuvoimalan mitoituksen perustuvan etusijalain esitysluonnoksen 80 %:n joustositoumusrajaan. Polarnoden oma lausunto HE-luonnoksesta (28.9.2026) arvosteli juuri tätä: sitoumus ohjaa rakentamaan kaasu- tai polttomoottorikapasiteettia pelkän etusija-aseman vuoksi.", "refs": ["K1"]},
    {"d": "2026-10-21", "text": "Kumpikaan YVA-asiakirja (SMR:n kuulutus 4/2026, datakeskuksen YVA-ohjelma 10/2026) ei mainitse toista hanketta.", "refs": ["K3"]},
    {"d": "2026-10-22", "text": "Polarnoden YVA-ohjelma (14.10.2026), kaasuvoimalan polttoainehuolto: LNG on ensisijainen polttoaine ja varastoidaan alueella (s. 17). Varaston koko on kuvattu kahdella tavalla: hankekuvauksessa 48 h (noin 1 800 t), melu- ja päästömallinnuksessa 'alustava 24 tunnin polttoaineen varastokapasiteetti'. Mallinnuksen ajo-oletus: joulu–maaliskuussa 10 × 24 h ja huhti–marraskuussa 2 × 24 h, yhteensä 288 h/a. Kuljetustapaa ei nimetä; liikennearvio toteaa vain, että 'LNG-kuljetukset voivat vaikuttaa hieman VE2:n liikennemääriin'. Ohjelman mukaan 'arvioinnissa ei tulla esittämään tarkkoja arvioita Scope 1 ja 2 -päästöistä'.", "refs": []},
    {"d": "2026-10-22", "text": "Polarnoden YVA-ohjelman epävarmuusosio: jos kaasumoottorivoimala todetaan toteuttamiskelvottomaksi, 'varavoimageneraattoreilla voitaisiin tuottaa sähköä säätösähkömarkkinoille', jolloin alueella varastoitavan polttoaineen määrää kasvatettaisiin. Polarnoden lausunto HE-luonnoksesta (28.9.2026) katsoi, ettei varavoimaksi mitoitettuja ja luvitettuja generaattoreita voi käytännössä käyttää joustositoumukseen.", "refs": ["K1"]}
  ]
}