Operatiivinen suunnitelma · Joensuu · ORM/CDSI-mittaus · RKOM-pakote
Aluevalinta on strategisesti perusteltu kolmesta syystä. FinnHEMSin verkosto jättää Joensuun ja Ilomantsin välisen alueen kriittisen 30 minuutin vasteajan ulkopuolelle — lähimmät tukikohdat ovat Kuopiossa ja Oulussa. Alueen pitkät etäisyydet ja haastava sää takaavat, että NH90-miehistöt kohtaavat välittömästi todellisen aikapaineen siviililääkärien kanssa — ei harjoitusskenaarioita. Itärajan läheisyys tekee alueesta myös sotilaallisesti relevantin kaksoisroolin näkökulmasta.
Yksi (1) NH90 Joensuun lentokentälle HEMS/SAR-konfiguraatiossa: pelastusköysi, ensihoitovälineet, potilaskuljetuskapasiteetti, satelliittiyhteys. Kone säilyttää sotilaallisen peruskonfiguraation — siirto takaisin sotilaskäyttöön 24 tunnin varoitusajalla.
Hälytys tulee pohjoisen pelastuskeskuksesta (Kuopio), joka johtaa tehtävää siviili-protokollan mukaisesti. PV saa reaaliaikaisen tilannekuvan mutta ei osallistu operatiiviseen johtoon normaalioloissa.
| Prioriteetti | Tehtävätyyppi | Osuus |
|---|---|---|
| 1 | A-HEMS — lääkärihelikopteri, vaativa ensihoito | ~60 % |
| 2 | SAR — etsintä ja pelastus, luonnonkatastrofit | ~25 % |
| 3 | Logistiikka — lääkkeet, veri, varaosat syrjäseuduille | ~10 % |
| 4 | PV:n sotilaallinen koulutus (max 20 % lentotunneista) | ~5 % |
Keskeinen periaate: PLM ei saa lisärahoitusta. Se kohdentaa olemassa olevia harjoituslentotunteja uudelleen HEMS-tehtäviin.
| Kustannuserä | Arvio/v | Rahoittaja |
|---|---|---|
| Lentotoiminta (polttoaine, huolto) | 2–3 M€ | PLM (harjoitustuntien uudelleenkohdentaminen) |
| HEMS-varustus (kerta) | 0,5 M€ | STM / FinnHEMS |
| Miehistön koulutus | 0,3 M€ | FinnHEMS + PV (puoliksi) |
| C2-integraatio + satelliitti | 0,2 M€ | PLM |
| Arviointi | 0,1 M€ | Turvallisuuskomitea |
| Yhteensä | 3,0–3,6 M€/v | Nettoinvestointi ~1,1–1,6 M€ |
| Indeksi | Lähtötaso 2026 | Tavoite 2027 |
|---|---|---|
| ORM | ≈ 0.10 (30/280) | ≥ 0.60 (400/670) |
| CDSI | ≈ 0.20 | ≥ 0.60 |
| M-komponentti (Itä-Suomi) | ≈ 0.20 | ≥ 0.70 |
| DRI (alueellinen) | ≈ 0.066 | ≥ 0.20 |
RKOM-pakote: Jos tehtävämäärä jää alle 300 vuodessa (75 % tavoitteesta), PLM:n budjetista siirtyy 5 % huoltovarmuusrahastoon. Seuranta kuukausittain, raportointi Valtiontalouden tarkastusvirastolle.
def calculate_monthly_metrics(real_tasks, exercise_tasks, ad_hoc_protocols):
orm = real_tasks / (real_tasks + exercise_tasks) if (real_tasks + exercise_tasks) > 0 else 0
cdsi = min(1.0, 0.2 + (ad_hoc_protocols * 0.05))
return round(orm, 3), round(cdsi, 3)
# Varoituskynnys: alle 25 tehtävää/kk → RKOM-vaara
rkom_warning = "VAARA" if real_missions_month < 25 else "OK"
| Kriteeri | GO — laajennetaan | NO-GO — ei laajenneta |
|---|---|---|
| Tehtävämäärä/v | ≥ 300 | < 200 |
| ORM | ≥ 0.50 | < 0.40 |
| CDSI | ≥ 0.50 | < 0.30 |
| Kustannusylitys | < 20 % | > 50 % |
| Sotilaallinen haitta | Ei merkittävää | Valmius heikkenee mitattavasti |
PLM tulee esittämään kaksi vastalausetta:
Jos GO: Laajennus Lappiin, Kainuuseen ja Etelä-Savoon 2028–2030. "Lex Queen" -lakiesitys voimaan 1.1.2028. DRI-raportointi osaksi turvallisuusselontekoa, tavoite 0.066 → 0.296 vuoteen 2030.
Jos NO-GO: Yksityiskohtainen selvitys syistä. Uusi pilotti pienemmällä laajuudella (Lappi tai eri kalusto).